模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢頭正旺 發(fā)展局面喜人
模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢頭正旺 發(fā)展局面喜人
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府圍繞迎接十八大、學習十八大、貫徹十八大，圍繞主題主線和總基調(diào)，對標一流、創(chuàng)新實干，堅定不移爭當轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵，堅定不移加快全面建設(shè)小康社會步伐，呈現(xiàn)出經(jīng)濟充滿活力、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康、黨建堅強有力的良好局面。國際模協(xié)秘書長羅百輝認為當前“轉(zhuǎn)型勢頭正旺，發(fā)展局面喜人”，已進入到“加快發(fā)展機遇期、模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、招商引資集聚期，具備了加快發(fā)展的環(huán)境、基礎(chǔ)和勢能”。2012年一開年，國際金融危機的影響仍在持續(xù)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機導(dǎo)致國際市場需求持續(xù)萎縮，我國經(jīng)濟下行壓力加大。對此，晉城市委、市政府深化對市情特點和發(fā)展規(guī)律的認識和把握，認真落實中央、省委的一系列決策部署，確立了堅持科學發(fā)展主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào)，提出要加快以煤為基、多元發(fā)展步伐，著力保持先發(fā)優(yōu)勢，著力創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，著力擴大開放引進，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會管理，在“四化統(tǒng)籌”中建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗先行區(qū)示范區(qū)的奮斗目標。
經(jīng)濟形勢嚴峻，穩(wěn)增長成為首要任務(wù)。一年來，面對內(nèi)需不振、外需乏力和煤炭價格持續(xù)下滑的嚴峻形勢，晉城市著力擴大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力實施對外開放戰(zhàn)略，大力推進項目建設(shè)和落地。尤其是針對經(jīng)濟運行中的突出問題，市委、市政府先后召開了五個座談會把脈問計，實行了重點企業(yè)“一企一策”因勢利導(dǎo)，建立財政專戶資金與銀行信貸規(guī)模掛鉤制度多方聯(lián)動，出臺了中小微模具企業(yè)發(fā)展30條意見全力扶持等，確保了在下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2012年晉城市各項主要經(jīng)濟指標增速均達到或超過全省平均水平，體現(xiàn)出了“三穩(wěn)一好”的強勁態(tài)勢”。一是主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。全年生產(chǎn)總值達到1000億元，同比增長11.5%，增幅位列全省第二；財政總收入213.5億元，增長17.4%；社會消費品零售總額259億元，增長15.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%，居全省前列。三是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，雙創(chuàng)歷史新高。
去年以來，晉城市緊緊抓住山西建設(shè)綜改試驗區(qū)的歷史機遇，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，以招商引資和項目建設(shè)為抓手，大膽先行先試，積極主動探索，創(chuàng)新體制機制，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進一步增強了發(fā)展的活力。據(jù)羅百輝調(diào)研主要生產(chǎn)光學鏡頭、相機模組、精密模具、自動化設(shè)備、工業(yè)機器人和精密刀具的標桿項目富士康晉城科技工業(yè)園A區(qū)項目新建廠房10棟，建筑面積約30萬平方米，精密刀具、工業(yè)機器人等產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)，預(yù)計可新增產(chǎn)值25億元。新上的手機機構(gòu)件項目去年9月底投產(chǎn)，到年底僅三個月時間，產(chǎn)值就達到6.62億元。招商引資是項目建設(shè)的基礎(chǔ)。晉城市牢固樹立“抓項目就是抓財源、抓項目就是增后勁、抓項目就是促發(fā)展”的理念，按照儲備、簽約、落地、建設(shè)”四位一體工作機制，組團參加了中博會、能博會和首屆世界晉商大會等，到江蘇、浙江、長安等地進行了交流對接，接待了新加坡、上海、長安等地企業(yè)家考察團38批次。特別是從理念、資金、管理、人才、技術(shù)等方面加強與上海的對接，實現(xiàn)了在更大空間、更高層次上創(chuàng)意、謀劃、發(fā)展晉城。去年1—10月份，全市共簽約招商引資項目188個，擬引資額1858億元，是省里下達給我市全年616億元目標任務(wù)的三倍，招商引資項目實際到位資金480億元，是上年同期的2.6倍。
好的項目是發(fā)展動力，好的環(huán)境是制勝砝碼。圍繞“項目落地年”這個關(guān)鍵，晉城市把重點項目建設(shè)作為“保增長、促發(fā)展、惠民生”的重要措施，大力改善硬環(huán)境，著力治理軟環(huán)境，建立了一月一通報、一季一排隊、半年一考評、一年一獎懲的項目建設(shè)推進機制；圍繞項目引進、落地、建設(shè)等環(huán)節(jié)，強化督促檢查、跟蹤問責問效；市四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入項目一線，抓協(xié)調(diào)、解難題；各縣市區(qū)、市直各部門主動出擊，排干擾、優(yōu)服務(wù)，為項目建設(shè)營造出良好環(huán)境。
從總體上看，2012年晉城市項目建設(shè)呈現(xiàn)出三大亮點：一是履約效率高，當年簽約、當年落地項目超過三分之一；二是引進質(zhì)量優(yōu)，非資源類項目占比達到88%，10億元以上項目超過80%；三是完成進度快，重點項目落地提前4個月完成全年任務(wù)，招商引資提前3個月完成省下達目標，固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)9個月穩(wěn)居全省前列，,受到了省委、省政府的高度好評。
2012年年，晉城市全力推動工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的潛力和后勁進一步增強。
工業(yè)新型化步伐加快。在鞏固煤炭資源整合的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、煤層氣四大產(chǎn)業(yè)，融高太陽能、晉煤百萬噸煤基合成油等10多個高新技術(shù)項目開工建設(shè)、投產(chǎn)，項目涉及精密加工、醫(yī)藥、陶瓷、鋰電、新材料等多個領(lǐng)域，成為拉動全市經(jīng)濟增長的有生力量。煤層氣產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃和建設(shè)的總投資達70億元的10個項目正全力推進。文化創(chuàng)意、文化旅游業(yè)活力倍增，全市旅游業(yè)收入增幅連續(xù)數(shù)月穩(wěn)居全省前列。各縣（市、區(qū)）還因地制宜，堅持錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動，大力發(fā)展非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)、城區(qū)商貿(mào)物流、澤州裝備制造、高平新能源新材料、陵川生態(tài)旅游、沁水清潔煤層氣清潔能源和苗木花卉為主導(dǎo)的非煤產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成。
城鄉(xiāng)生態(tài)化成效喜人。堅持推進環(huán)境攻堅、造林綠化、節(jié)能減排三大工程，重點開展了城中村燃煤污染治理、建成區(qū)污染企業(yè)搬遷改造等工作，加大了丹河、沁河流域的環(huán)境監(jiān)管力度，市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到353天。全年累計造林12.12萬畝，植樹800萬株，躋身全國“百個國土綠化突出貢獻單位”。
各級財政用于民生事業(yè)支出占到總支出的70%以上，“五個全覆蓋工作”提前超額完成，方便晉城十大工程如期完工。大力實施教育優(yōu)先發(fā)展和醫(yī)療提質(zhì)兩大工程，在全省實現(xiàn)了普通高中免學費教育，為全市農(nóng)村寄宿制學校配備了76輛校車，建立了貧困大學生教育資助體系，市區(qū)開工新建了4所學校。加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動了晉城大醫(yī)院建設(shè)，建立了市縣兩級與北京各大醫(yī)院對接的遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)。開工建設(shè)各類保障性住房11560套，超額完成了省定目標。
就業(yè)和社會保障水平全面提高。新增就業(yè)崗位突破3萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，在全省率先榮獲“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，養(yǎng)老醫(yī)療保險基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋。全市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇水平居全省第一，新農(nóng)合參保率和新城鄉(xiāng)低保覆蓋率居全省前列。